Make admin quotas editable and simplify uploader storage

apps/server/test/vault.test.js

@@ -49,7 +49,7 @@ test('개인 보관함은 임시 저장·받은 파일을 합산하고 초과
   const f = await fixture();
   try {
     limits(f);
-    f.cfg.userQuota = 7;
+    f.service.admin.state.accountBytes = 7;
     const sender = await f.create(),
       receiver = await f.create(),
       outsider = await f.create();